金沙县安全生产监督管理局
关于印发金沙县危险化学品企业安全标准化工作实施方案的通知
金安监〔2011〕37号
各乡镇安监站、各危险化学品企业:
现将《金沙县危险化学品企业安全标准化工作实施方案》印发你们,请认真按照通知要求,抓好贯彻落实。
金沙县危险化学品企业安全标准化工作
实 施 方 案
为贯彻落实国家安监总局《关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》(安监总管三[2009]124号)、省安监局《关于印发贵州省危险化学品企业安全生产标准化考评办法的通知》(黔安监管危化字[2009]246号)、毕节地区安监局《关于印发毕节地区危险化学品企业安全标准化工作方案的通知》(毕地安监[2011]68)号等文件精神,全面推进我县危险化学品企业安全生产标准化工作,夯实安全生产基础,提升企业本质安全水平,促进我县危险化学品安全生产形势持续稳定,制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入持久地开展危险化学品企业安全生产标准化工作,进一步落实企业安全生产主体责任,强化安全生产工艺过程控制和全员、全过程的安全管理,不断提升安全生产条件,夯实安全管理基础,提升企业安全管理水平,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。
二、工作目标
2012年底前,实现我县危险化学品企业达到三级以上安全生产标准化水平。
三、实施范围
本方案所指安全标准化达标的危险化学品企业包括:危险化学品生产和储存企业、经营和使用剧毒化学品企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医用药生产的企业。
四、组织机构
成立金沙县危险化学品企业安全生产标准化工作领导小组,负责全县危险化学品安全标准化工作的组织领导和协调工作。
组 长:刘 航 县安监局局长
副组长:石家余 县安监局常务副局长
成 员:县安监局危险化监管股负责人金传福及各乡镇安监站站长。
领导小组下设办公室在县安监局危化股,负责组织开展全县危险化学品企业安全生产标准化日常工作(办公室电话:7223198)。
五、进度时间安排
全县危险化学品安全标准化工作分四个阶段实施
第一阶段(2011年4月至5月):制定工作方案、安排部署。组织危险化学品企业相关人员学习《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》(安监总管三[2009]124号)、《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》(安监总管三[2011]24号)以及《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010,以下简称《基本规范》)和《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008,以下简称《通用规范》)的宣传贯彻和学习培训,让所有管理人员、危险化学品企业从业人员熟悉危险化学品企业安全生产标准化工作的有关政策法规、工作标准和相关业务知识,确保工作扎实有序,确保2012年前危险化学品企业达到企业安全标准化三级水平。
第二阶段(2011年6月至2012年6月):企业内部评审。危险化学品企业认真对照《基本规范》、《通用规范》及相关评审标准不断完善提高各项安全条件,持续运行一年以上后形成内部评审报告。各乡镇安监站要加强对危险化学品企业加强督促、指导。
第三阶段(2012年7月至11月):组织考评。我局对申报三级安全标准化企业的申请材料报地区局进行考评。
第四阶段(2012年12月)公告名单,地区安监局对达到安全生产标准三级水平企业的名单进行公告
六、工作内容
(一)督促本辖区内的危险化学品企业开展安全生产标准化工作,定期到企业进行指导服务。
(二)企业对在规定时限内未申请安全生产标准化达标考评和考评不合格的,责令限期改正,在整改期限内未达到要求的,责令停产整改;对未达标企业的相关安全生产(经营)行政许可到期后,不予上报办理延期手续。
(三)各危险化学品企业在规定时限内,按照《通用规范》和《基本规范》及安全生产标准化三级达标标准,组织人员开展安全标准化工作,达到三级标准,由企业申报地区安监局组织专家对企业进行考评。
七、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
危险化学品企业要充分认识开展安全生产标准化工作的重要性,制定本企业开展安全生产标准化工作计划,全面开展安全生产标准化工作,保证安全生产标准化工作的顺利进行。
(二)落实责任,夯实基础。
危险化学品企业要进一步强化安全生产主体责任,结合企业实际,成立安全标准化工作机构,认真制定安全生产标准化工作方案。要把安全生产真正建立在依靠科技进步和提高员工素质的基础上,加大安全投入,提高企业安全生产总体水平。
(三)加强宣传、全员参与。
各企业要采取灵活多样的形势营造良好的创建舆论氛围,动员教育全体员工正确理解实施安全标准化的内涵,增强参与意识和工作的自觉性、主动性及创造性。鼓励广大员工为创建活动献计献策。通过创建活动提高全员素质,掌握操作规范,规范作业行为,形成良好的安全生产习惯,确保安全生产。
(四)加大安全投入,完善标准条件。
资金投入是企业达到标准化企业的重要保障条件。通过资金投入,购置和完善重点监控、设施、设备和应急救援装备,各企业要严格按照标准化要求。
(五)加强沟通,及时总结。
各乡镇安监站要认真督促、指导危险化学品企业做好安全标准化工作,切实解决企业在开展安全标准化工作中存在的困难和问题,总结经验,及时推广工作中好的做法。